少儿白癜风治疗方案浅论公路工程管理中存在的问题及对策
【摘要】公路工程项目的建设和发展提高了人们出行的效率，加速了城市化建设的进程，更好的推进了经济的发展和社会的进步，然而需要注意的是不管当前公路工程项目如何的发展，它具体的施工管理中依然存在很多问题，这些问题大大影响了公路建设的质量，本文分析了公路工程管理中的常见问题，并提出了管理对策。
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【关键词】公路;工程;管理;问题;对策
公路工程管理作为建设项目中一个重要部分，目前，随着我国公路建设市场的不断发展，工程管理也在不断地发展和完善。但在我国目前公路工程管理的实际工作中，很多公路工程管理仍然存在很多问题，因此要加强工程管理，保证公路工程项目的建设和发展。
1、公路工程管理中的常见问题
1.1 施工现场管理中的常见问题
目前施工现场管理存在的问题有， 资源配置不合理， 施工材料采集不优化、资金浪费严重;施工质量监管不严格，偷工减料的现象突出; 应对各种突发困难的能力不强，未建立相应的应急预案;进度控制不够严格，延期完工的现象时有发生;未处理好施工与日常正常工作的关系， 施工往往影响人们的日常工作和生活。
1.2 公路后期养护质量管理中的常见问题
（1）养护管理体制不新。目前我国公路管理大都采用事业型的管理体制，不能反映社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源主要采用拨款形式，不能适应公路管理企业经营性要求。这些方面已经严重影响公路养护技术水平的提高和管理体制的创新。（2）养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求， 缺乏足够的认识及有效的法律约束。集中表现为：对养护责任事故追究不力，监管不严、处罚过轻、对养护资金投入不足等。 （3）缺少养护定额的规范。目前，针对各公路养护管理特点的全国性或地方性能够统一的养护定额和技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准、随意性比较大。养护质量的考核一般都采用“好路率”指标，不能适应不同等级不同的养护标准的需求。（4）养护机械配套率不足， 养护科技含量低。有的地方特别是西部一些省份、仍然采用传统的手工作坊式生产组织， 大功率机械综合性养护普及率不是特别高。（5）养护管理人员总体素质普遍偏低。
1.3 公路工程成本管理中的常见问题
（1）人员管理不严格：人浮于事、有的岗位出现一岗多人的现象; 人员工作效率不高;工资发放制度陈旧，没能很好体现效率与公平的原则。（2）材料管理存在纰漏，浪费现象和缺失现象比较严重： 材料消耗量规定不够明确， 限额领料制度没完全解决。施工技术不够高， 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料， 加强周转材料的管理方面欠缺，采购过程的消耗管理不力，材料运输和储存过程中的损耗过大 追究责任不严格;组织运输不科学，就近购料，经济购料，降低运输成本方面标准不高。（3）安全管理漏洞明显：有时不能严格按照工程技术规范和安施工安全直接影响施工项目的成本全操作规程办事， 安全事故常有发生。如前不久见于报端的桥梁未合龙即坍塌事件、无不暴露着安全管理方面的漏洞。
1.4 公路工程档案管理中常见的问题
（1）相关人员的档案意识不强。在实践中， 公路工程建设人员重建设、轻档案的思想普通存在， 影响了工程前期文件收集工作的正常开展， 建设项目档案资料收集工作不能和项目建设进程同步进行。（2）档案的系统性、完整性得不到保证。公路工程档案在施工中不按建设程序办事的现象较多，影响了施工文件的齐全完整。容易出现为赶进度领导特批违反建设程序的现象，从而使一些工作失去了有效制约，导致项目在建设中应该产生的档案材料没有产生或难以收集齐全、完整的情况发生。（3）对公路工程档案资料验收重视不够。有的档案人员或者无法参与竣工验收，或者是走过场，无法真正体现档案工作是整个建设项目一部分这一重要地位，从而造成竣工文件无法收集齐全、完整、准确。
2、公路工程管理的措施
2.1加强制度管理措施
施工工程的制度是做好项目管理的最基础的原则，所以一个健全有效的管理方式是必要的，其中成本的管理作为整个企业管理中最关键的一部分，直接的联系着企业的经济利润，所以在实际的施工中一定要遵循相关的制度和费用规定的界限，在具体的施工组织和预算中，结合实际的需要做好成本的估算和制定工作，然后在施工环节做好成本的控制，严格按照规范，合理控制不符合成本需要的支出，根据不同的状况，做好人力和物力资源的合理使用，保证效率的提高。完工交付之后做好债务方面的审计工作，保证经济成果的真实;完善以整个项目成本为基础的考核管理制度，完善各项丁作的考核监督工作，做到赏罚分明，提高员工工作的积极性，从而保证工程快速平稳的进行。
2.2加强人员管理措施
人员管理的好与坏直接关系着公路建设施工的最后成果的好坏，所以在具体的公路建设施工中要加强人员管理，保证所有参与建设的人员充分意识到施工管理的作用，在思想上提高认识，从而以对公司对自己负责的态度投入工作，保证工程的质量的同时，更好的控制成本，节约资源和财力。还要加强对员工的职业培训，提升其工作的能力，时不时的开展不同方式的培训，提升工作人员的而技术和能力，以便适应技术和项目的发展，提高项目整体的施工水平。
2.3改革养护管理体制措施
（1）顺应高等级公路发展趋势和产业特点， 在建立高等级公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理; 统一主要是指对高等级公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。（2）顺应社会主义市场经济要求， 大力培育并开放高等级公路养护市场， 真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化， 公路养护维修要面向建筑市场， 通过招标选择施工队伍， 建立养护工程的竞争机制， 养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变， 以适应高等级公路养护工程特点。（3）建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍， 才能完成高等级公路各种突发事故的抢修工作。
2.4发展养护管理技术措施
（1） 利用交通地理信息系统 促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化， 并使这些信息可视化， 通过功能强大的软件， 使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效， 为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息， 为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。 （2） 利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化， 通过利用高精度传感器、雷达技术、rs 技术等高科技手段， 实现人工检测向自动化检测发展， 由破损类检测向无损检测技术发展， 使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷， 使公路养护更加合理经济。 （3） 推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺， 提高路面耐久性， 延长公路使用寿命。
3、结语
综上所述，公路工程建设是一个大规模，大投入的项目，而且影响深远，所以做好公路工程建设管理是很重要的，建设企业需要了解项目管理的基本内容，更加规范、合理、科学的做好管理，从而保证施工中质量和成本控制的管理，更好的提升公路建设的水平和发展。
参考文献：
[1]李艳.浅谈公路施工项目的管理[J]江苏交通科技，2005.
[2] 郑翠枝. 浅谈影响公路工程质量的因素及对策[j]. 科技信息（科学教研）. 2008
