银监会推进银行事业部制改革 需从源头治理无序状态
银行理财产品发展至今，其规模已经达到13万亿元，然而对理财业务的风险点依然没有进行全面统一的管理。“要下决心整顿各类理财业务。” 5月10日，中国人民银行副行长刘士余的一席话，预示着理财业务即将迎来新一次的规范性调整。
事业部制进入深水区
早在1月初，银监会在2014年全国银行业监督管理工作会议上就表示，要深入推进银行业改革开放，推进银行事业部制改革；且对于理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系。
日前，中国银监会副主席王兆星在国务院新闻办新闻发布会上表示，在5月份出台商业银行同业业务监管规定之后，银监会将很快出台促进银行理财业务规范健康发展的相关*策，推行银行理财业务事业部制。
理财业务实行事业部制，是指在银行内部独立设立事业部，以实现理财业务机构和运营与存贷款业务机构和运营彻底分离。由总行事业部统一设计产品，其他部门和分支行只负责产品销售。
业内人士分析称，银行理财业务目前是一个链条，研发、投资和销售的每个链条环节都难以为后面的环节管理去把关，链条过长，风险难以管控。如果理财做到自营、代客分开，把整个代客理财封闭在闭环里，都在一个独立的事业部里完成，约束力会加强。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，目前监管推动的理财事业部制改革，这个问题要从两个层面看，首先是先决条件—业务独立性，这是能否割裂出来成立单独事业部的前提。理财业务也是相对存、贷业务来说较为独立的条线，所以有成立事业部的条件。其次是从银行转型的方向上看，未来商业银行理财业务要向财富管理转型，事业部制独立核算的运营体系是在架构上为转型作铺垫。
“目前，北京的银行速度快些，有几家股份行已成立理财事业部，正在归口业务条线”，一家股份制银行金融市场部副总经理告诉，“上海的银行推进速度也不慢，交行已经开始探讨通过子公司来管理理财业务的可能性。
需从源头治理无序状态
银监会创新部主任王岩岫此前透露，截至2014年4月末，商业银行理财产品余额已达13万亿元，品种超5万款。理财产品发展的十年间，年均收益率达4%，连续十年比存款高出1个百分点。我国银行理财业务在近年来发展迅猛，满足了投融资客户多样化金融需求，也成为银行转型发展的重要业务。我国银行业目前的理财业务以向客户销售理财计划的形式为主，一定程度上是利率市场化、信贷资产证券化的替代品，受到监管套利、影子银行等诟病，银行理财的业务模式、管理模式都需要转型。
在过去几年中，银行理财产品部分成为银行月末拉存款的工具之一，每到存贷比考核关键时点，理财产品收益率就会大幅提高，在某种程度上也拉高了社会融资成本。银监会规范理财、同业业务，其目的之一，也是为了合理降低社会融资成本。
如果新规予以实施，长江证券(000783,)分析师*飙认为，监管的进一步收紧，将使银行非标业务继续承压，息差水平也将受到一定程度的影响。但可以肯定的是，分级持牌后，将在一定程度上缓解同质化严重的现象。
一位股份制银行零售业务人士直言，尽管监管层对理财业务的规范与整顿是持续深入的，但业内公司总是不乏一些“创新”的变相手法，实质都是为了规避监管，“若要彻底堵漏，就需要从源头限制，治理无序状态”。